ISO 45001 — Sistemi menadžmenta bezbednošću i zdravljem na radu

Šta je ISO 45001?

ISO 45001 je međunarodni standard za sistem menadžmenta bezbednošću i zdravljem na radu. Njegov cilj je da se povrede na radu i profesionalna oboljenja spreče unapred — tako što se opasnosti prepoznaju, rizici procene i mere ugrade u svakodnevni rad.

ISO 45001 je zamenio OHSAS 18001, koji je povučen 2021. godine. Ako vam kupac ili naručilac i dalje traži OHSAS 18001, traži standard koji više ne postoji — odgovor je ISO 45001.

Standard je dobrovoljan, ali se naslanja na obaveze koje u Srbiji ionako postoje po zakonu — pre svega na akt o proceni rizika i obuku zaposlenih. Zato firma koja uredno ispunjava obaveze iz bezbednosti i zdravlja na radu ima urađenu polaznu tačku. Standard uz to traži politiku i ciljeve, konsultovanje zaposlenih, upravljanje izmenama i nabavkom i istragu incidenata.

Šta standard zahteva

ISO 45001 je zamenio OHSAS 18001 i pooštrio nekoliko njegovih zahteva. Ono što traži:

  • Prepoznavanje opasnosti i procena rizika — za redovan rad, ali i za održavanje, kvarove, rad izvođača i vanredne situacije.
  • Odgovornost najvišeg rukovodstva. Standard izričito traži da rukovodstvo preuzme odgovornost za sistem — ne može se delegirati na referenta za bezbednost.
  • Konsultovanje i učešće zaposlenih, uključujući i one koji nisu rukovodioci. Ovo je zaseban zahtev, ne preporuka.
  • Zakonski i drugi zahtevi — koji se propisi na vas odnose i kako se proverava da se poštuju.
  • Hijerarhija kontrola po propisanom redosledu, o čemu niže.
  • Upravljanje izmenama i nabavkom, uključujući izvođače i poslove koji su predati spolja.
  • Prijava i istraga incidenata, pa mere koje sprečavaju ponavljanje.
  • Interna provera i pregled rukovodstva.

Za koga je ISO 45001

Standard je primenljiv na svaku organizaciju, bez obzira na delatnost i veličinu. Uvodi se tamo gde je izloženost najveća ili gde ga naručilac traži:

  • građevinarstvo i izvođački radovi;
  • proizvodnja, metaloprerada i hemijska industrija;
  • rudarstvo, energetika i održavanje postrojenja;
  • transport, skladištenje i logistika;
  • firme koje šalju radnike na tuđa gradilišta i lokacije.

Kancelarijske delatnosti ga uvode ređe, ali se i tamo traži — zato što je uslov na tenderu ili zahtev matične kuće.

Tok uvođenja

  • Utvrđivanje obima — koje lokacije, poslovi i kategorije radnika ulaze u sistem, uključujući izvođače i privremeno angažovane.
  • Prepoznavanje opasnosti i procena rizika po radnim mestima i aktivnostima.
  • Popis zakonskih i drugih zahteva koji se na organizaciju odnose.
  • Politika i ciljevi BZR, sa merilima i rokovima.
  • Uspostavljanje konsultovanja zaposlenih — kako se prikupljaju primedbe i šta se sa njima dešava.
  • Operativne kontrole po hijerarhiji, plus pravila za izvođače i nabavku.
  • Pripravnost za vanredne situacije i vežbe.
  • Prijava incidenata, istraga i korektivne mere.
  • Interna provera i pregled rukovodstva, pa sertifikaciona provera ako je sertifikat cilj.

Vidljivi efekti u praksi

Promena se najpre vidi na tome ko o bezbednosti govori. Dok je to tema jednog referenta, sistem ne postoji; kada rukovodilac smene i radnik imaju gde da prijave opasnost i vide šta je urađeno, počinje da radi.

  • Opasnosti se prijavljuju pre nego što se dogodi povreda, jer za to postoji put.
  • Incidenti i skoro-nezgode se istražuju, pa se uzrok otklanja umesto da se ponavlja.
  • Izvođači na lokaciji rade po istim pravilima kao i zaposleni, jer je to ugovoreno.
  • Izmena procesa ili opreme prolazi kroz procenu pre uvođenja, ne posle.
  • Na tenderima postoji dokaz koji naručioci u građevinarstvu i industriji redovno traže.

Pročitajte i

Hijerarhija kontrola — redosled koji standard propisuje

ISO 45001 ne dozvoljava da se rizik rešava time što se radniku podeli oprema i time zaključi. Traži da se mere razmatraju ovim redom, i da se niži nivo koristi tek kada viši nije izvodljiv:

  • Uklanjanje opasnosti — izbaciti posao ili materijal koji je opasan.
  • Zamena manje opasnim materijalom, opremom ili postupkom.
  • Tehničke mere i reorganizacija rada — zaštitne ograde, ventilacija, automatizacija, razdvajanje radnika od opasnosti.
  • Administrativne mere — postupci, obuke, znaci upozorenja, rotacija.
  • Lična zaštitna oprema — poslednja linija, ne prva.

Na proveri se traži dokaz da je viši nivo razmatran: mera postoji, ali se ne vidi da je viši nivo uopšte razmatran.

Učešće zaposlenih — šta standard izričito traži

Standard razdvaja dve stvari: konsultovanje (traženje mišljenja pre odluke) i učešće (uključivanje u donošenje odluke). Za oba traži da postoji način na koji se sprovode, i da se uklone prepreke — jezičke, vremenske ili one koje nastaju kada prijava opasnosti nosi posledice po onoga ko je prijavio.

Izričito se traži učešće radnika koji nisu rukovodioci, između ostalog u prepoznavanju opasnosti, istrazi incidenata i utvrđivanju mera. To znači da zapisnici sa sastanaka, kutija za primedbe ili sistem prijava moraju stvarno da postoje i da se po njima postupa — ne da se pojave dan pre provere.

Klimatske promene u kontekstu organizacije

Od februara 2024. ISO 45001 ima dopunu (ISO 45001:2018/Amd 1:2024) — jednu od dopuna o klimatskim promenama kojima je ISO izmenio svoje standarde sistema menadžmenta. Ona traži da organizacija utvrdi da li su klimatske promene za nju značajno pitanje, a u napomeni navodi da zainteresovane strane mogu imati zahteve u vezi sa klimatskim promenama.

To nije zaseban sistem ni nova dokumentacija. Traži se da razmatranje bude sprovedeno i vidljivo — u analizi konteksta i u pregledu rukovodstva. Ako zaključite da klimatske promene za vaš sistem bezbednosti i zdravlja na radu nisu značajne, i to je prihvatljiv ishod, pod uslovom da se vidi da je pitanje postavljeno.

Koliko traje uvođenje

Uvođenje ISO 45001 obično traje 30 do 90 dana. Koliko tačno, zavisi od veličine organizacije, broja zaposlenih i od toga koliko je od navedenog već uređeno. Akt o proceni rizika i evidencije o obukama su zakonska obaveza u Srbiji. Ako su kod vas uredni, sistem se gradi oko njih umesto iz početka. Procenu za konkretan slučaj dajemo posle kratkog razgovora o obimu. Sa vaše strane, kod malih i srednjih organizacija to je 2 do 5 sati nedeljno ukupno, raspoređeno na više ljudi — više o tome među čestim pitanjima.

Šta utiče na cenu

Na cenu uvođenja utiču tri stvari:

  • veličina organizacije;
  • broj zaposlenih;
  • vrsta standarda koji se uvodi — obim posla se razlikuje od standarda do standarda.

Tačna cena se daje tek posle kontakta i kratkog razgovora o obimu. Bez toga je svaka brojka nagađanje, pa je ovde i ne navodimo.

Česta pitanja

Da li ISO 45001 zamenjuje zakonske obaveze iz bezbednosti i zdravlja na radu?

Ne. Zakonske obaveze važe nezavisno od standarda. ISO 45001 traži da se te obaveze popišu, da se poštuju i da se usklađenost redovno proverava — dakle nadograđuje se na njih, ne zamenjuje ih.

Imamo akt o proceni rizika. Je li to dovoljno za ISO 45001?

Nije, ali je dobra polazna tačka. Akt pokriva procenu rizika po radnim mestima; standard uz to traži i politiku, ciljeve, konsultovanje zaposlenih, upravljanje izmenama i nabavkom, istragu incidenata, internu proveru i pregled rukovodstva.

Šta se desilo sa OHSAS 18001?

ISO 45001 ga je zamenio. Organizacije koje su imale OHSAS 18001 prešle su na ISO 45001; nove sertifikacije po OHSAS 18001 se više ne izdaju.

Da li se odnosi i na izvođače koji rade kod nas?

Da. Standard izričito traži da se rizici koji nastaju od izvođača i predatih poslova uzmu u obzir i da se zahtevi prema njima uključe u nabavku i ugovore.

Može li da se spoji sa ISO 9001 i ISO 14001?

Može — struktura je ista, pa se zajednički delovi sistema ne rade dvaput. Ista harmonizovana struktura znači da se kontekst, politika, interne provere i pregled rukovodstva vode zajedno.

Šta znači konsultovanje i učešće radnika?

Standard traži da radnici koji nisu na rukovodećim mestima učestvuju u utvrđivanju opasnosti, oceni rizika, odlučivanju o merama i istraživanju incidenata, i da ih organizacija konsultuje o pitanjima kao što su politika bezbednosti i zdravlja na radu, ciljevi i program internih provera. Traži i da se uklone prepreke tom učešću — na primer strah od posledica prijave ili termini sastanaka van radnog vremena.

Opšta pitanja — cena i trajanje, ko izdaje sertifikat i koliko dugo važi — objašnjena su među čestim pitanjima.

Povezani standardi

  • ISO 14001 — zaštita životne sredine; kontrole i vanredne situacije se preklapaju sa ISO 45001.
  • ISO 9001 — sistem menadžmenta kvalitetom, zajednička struktura i dokumentacija.
  • ISO 39001 — bezbednost u saobraćaju; relevantno ako zaposleni veći deo rizika nose na putu.
  • Bezbednost i zdravlje na radu — naša usluga, ako vam treba podrška i van samog standarda.
  • Česta pitanja o ISO standardima — kako se sertifikat dobija, koliko važi, šta znače nova izdanja.
  • HACCP — bezbednost hrane; čest par u proizvodnji i ugostiteljstvu, gde se BZR i higijena preklapaju.
  • Pregled svih standarda — ako niste sigurni šta vam je potrebno.
  • Protivpožarna zaštita — deo vanrednih situacija koje ISO 45001 traži da budu planirane.

Kako STANDARDISO može pomoći

Vodimo ceo proces — od prepoznavanja opasnosti i procene rizika, preko hijerarhije kontrola, konsultovanja zaposlenih i pravila za izvođače, do istrage incidenata i interne provere. Sertifikat izdaje nezavisno akreditovano sertifikaciono telo.

Radimo po vašim stvarnim procesima: dokumentacija opisuje ono što se kod vas zaista radi, umesto da se posao prilagođava obrascu. Zaposlene obučavamo da sistem znaju da koriste i posle provere.

Zahtev za ponudu