ISO 45001 — Sistemi menadžmenta bezbednošću i zdravljem na radu

Šta je ISO 45001?

ISO 45001 je međunarodni standard za sistem menadžmenta bezbednošću i zdravljem na radu. Njegov cilj je da se povrede na radu i profesionalna oboljenja spreče unapred — tako što se opasnosti prepoznaju, rizici procene i mere ugrade u svakodnevni rad.

ISO 45001 je zamenio OHSAS 18001, koji je povučen 2021. godine. Ako vam kupac ili naručilac i dalje traži OHSAS 18001, traži standard koji više ne postoji — odgovor je ISO 45001.

Standard je dobrovoljan, ali se naslanja na obaveze koje u Srbiji ionako postoje po zakonu — pre svega na akt o proceni rizika i obuku zaposlenih. Zato firma koja uredno ispunjava obaveze iz bezbednosti i zdravlja na radu ima urađenu polaznu tačku. Standard uz to traži politiku i ciljeve, konsultovanje zaposlenih, upravljanje izmenama i nabavkom i istragu incidenata.

Šta standard zahteva

ISO 45001 je zamenio OHSAS 18001 i uveo nekoliko zahteva kojih u starom standardu nije bilo. Ono što traži:

  • Prepoznavanje opasnosti i procena rizika — za redovan rad, ali i za održavanje, kvarove, rad izvođača i vanredne situacije.
  • Odgovornost najvišeg rukovodstva. Standard izričito traži da rukovodstvo preuzme odgovornost za sistem — ne može se delegirati na referenta za bezbednost.
  • Konsultovanje i učešće zaposlenih, uključujući i one koji nisu rukovodioci. Ovo je zaseban zahtev, ne preporuka.
  • Zakonski i drugi zahtevi — koji se propisi na vas odnose i kako se proverava da se poštuju.
  • Hijerarhija kontrola po propisanom redosledu, o čemu niže.
  • Upravljanje izmenama i nabavkom, uključujući izvođače i poslove koji su predati spolja.
  • Prijava i istraga incidenata, pa mere koje sprečavaju ponavljanje.
  • Interna provera i pregled rukovodstva.

Za koga je ISO 45001

Standard je primenljiv na svaku organizaciju, bez obzira na delatnost i veličinu. Uvodi se tamo gde je izloženost najveća ili gde ga naručilac traži:

  • građevinarstvo i izvođački radovi;
  • proizvodnja, metaloprerada i hemijska industrija;
  • rudarstvo, energetika i održavanje postrojenja;
  • transport, skladištenje i logistika;
  • firme koje šalju radnike na tuđa gradilišta i lokacije.

Kancelarijske delatnosti ga uvode ređe, ali se i tamo traži — zato što je uslov na tenderu ili zahtev matične kuće.

Tok uvođenja

  • Utvrđivanje obima — koje lokacije, poslovi i kategorije radnika ulaze u sistem, uključujući izvođače i privremeno angažovane.
  • Prepoznavanje opasnosti i procena rizika po radnim mestima i aktivnostima.
  • Popis zakonskih i drugih zahteva koji se na organizaciju odnose.
  • Politika i ciljevi BZR, sa merilima i rokovima.
  • Uspostavljanje konsultovanja zaposlenih — kako se prikupljaju primedbe i šta se sa njima dešava.
  • Operativne kontrole po hijerarhiji, plus pravila za izvođače i nabavku.
  • Pripravnost za vanredne situacije i vežbe.
  • Prijava incidenata, istraga i korektivne mere.
  • Interna provera i pregled rukovodstva, pa sertifikaciona provera ako je sertifikat cilj.

Vidljivi efekti u praksi

Promena se najpre vidi na tome ko o bezbednosti govori. Dok je to tema jednog referenta, sistem ne postoji; kada rukovodilac smene i radnik imaju gde da prijave opasnost i vide šta je urađeno, počinje da radi.

  • Opasnosti se prijavljuju pre nego što se dogodi povreda, jer za to postoji put.
  • Incidenti i skoro-nezgode se istražuju, pa se uzrok otklanja umesto da se ponavlja.
  • Izvođači na lokaciji rade po istim pravilima kao i zaposleni, jer je to ugovoreno.
  • Izmena procesa ili opreme prolazi kroz procenu pre uvođenja, ne posle.
  • Na tenderima postoji dokaz koji naručioci u građevinarstvu i industriji redovno traže.

Pročitajte i

Hijerarhija kontrola — redosled koji standard propisuje

ISO 45001 ne dozvoljava da se rizik rešava time što se radniku podeli oprema i time zaključi. Traži da se mere razmatraju ovim redom, i da se niži nivo koristi tek kada viši nije izvodljiv:

  • Uklanjanje opasnosti — izbaciti posao ili materijal koji je opasan.
  • Zamena manje opasnim materijalom, opremom ili postupkom.
  • Tehničke mere i reorganizacija rada — zaštitne ograde, ventilacija, automatizacija, razdvajanje radnika od opasnosti.
  • Administrativne mere — postupci, obuke, znaci upozorenja, rotacija.
  • Lična zaštitna oprema — poslednja linija, ne prva.

Na proveri se traži dokaz da je viši nivo razmatran: mera postoji, ali se ne vidi da je viši nivo uopšte razmatran.

Učešće zaposlenih — šta standard izričito traži

Standard razdvaja dve stvari: konsultovanje (traženje mišljenja pre odluke) i učešće (uključivanje u donošenje odluke). Za oba traži da postoji način na koji se sprovode, i da se uklone prepreke — jezičke, vremenske ili one koje nastaju kada prijava opasnosti nosi posledice po onoga ko je prijavio.

Izričito se traži učešće radnika koji nisu rukovodioci, između ostalog u prepoznavanju opasnosti, istrazi incidenata i utvrđivanju mera. To znači da zapisnici sa sastanaka, kutija za primedbe ili sistem prijava moraju stvarno da postoje i da se po njima postupa — ne da se pojave dan pre provere.

Klimatske promene u kontekstu organizacije

Od februara 2024. svi standardi sistema menadžmenta na harmonizovanoj strukturi, pa i ISO 45001, imaju dopunu kojom se traži da organizacija razmotri da li su klimatske promene značajne za njen kontekst i da li zainteresovane strane po tom osnovu postavljaju zahteve.

To nije zaseban sistem ni nova dokumentacija. Traži se da razmatranje bude sprovedeno i vidljivo — u analizi konteksta i u pregledu rukovodstva. Ako zaključite da klimatske promene za vaš sistem bezbednosti i zdravlja na radu nisu značajne, i to je prihvatljiv ishod, pod uslovom da se vidi da je pitanje postavljeno.

Koliko traje uvođenje

Uvođenje ISO 45001 traje 30 do 90 dana. Koliko tačno, zavisi od veličine organizacije, broja zaposlenih i od toga koliko je od navedenog već uređeno. Akt o proceni rizika i evidencije o obukama su zakonska obaveza u Srbiji. Ako su kod vas uredni, sistem se gradi oko njih umesto iz početka. Procenu za konkretan slučaj dajemo posle kratkog razgovora o obimu. Sa vaše strane, kod malih i srednjih organizacija to je 2 do 5 sati nedeljno ukupno, raspoređeno na više ljudi — više o tome među čestim pitanjima.

Šta utiče na cenu

Na cenu uvođenja utiču tri stvari:

  • veličina organizacije;
  • broj zaposlenih;
  • vrsta standarda koji se uvodi — obim posla se razlikuje od standarda do standarda.

Tačna cena se daje tek posle kontakta i kratkog razgovora o obimu. Bez toga je svaka brojka nagađanje, pa je ovde i ne navodimo.

Česta pitanja

Da li ISO 45001 zamenjuje zakonske obaveze iz bezbednosti i zdravlja na radu?

Ne. Zakonske obaveze važe nezavisno od standarda. ISO 45001 traži da se te obaveze popišu, da se poštuju i da se usklađenost redovno proverava — dakle nadograđuje se na njih, ne zamenjuje ih.

Imamo akt o proceni rizika. Je li to dovoljno za ISO 45001?

Nije, ali je dobra polazna tačka. Akt pokriva procenu rizika po radnim mestima; standard uz to traži i politiku, ciljeve, konsultovanje zaposlenih, upravljanje izmenama i nabavkom, istragu incidenata, internu proveru i pregled rukovodstva.

Šta se desilo sa OHSAS 18001?

ISO 45001 ga je zamenio. Organizacije koje su imale OHSAS 18001 prešle su na ISO 45001; nove sertifikacije po OHSAS 18001 se više ne izdaju.

Da li se odnosi i na izvođače koji rade kod nas?

Da. Standard izričito traži da se rizici koji nastaju od izvođača i predatih poslova uzmu u obzir i da se zahtevi prema njima uključe u nabavku i ugovore.

Može li da se spoji sa ISO 9001 i ISO 14001?

Može — struktura je ista, pa se zajednički delovi sistema ne rade dvaput. Ista harmonizovana struktura znači da se kontekst, politika, interne provere i pregled rukovodstva vode zajedno.

Šta znači konsultovanje i učešće radnika?

Standard traži da se radnici koji nisu na rukovodećim mestima konsultuju o utvrđivanju opasnosti, oceni rizika i merama, i da učestvuju u istraživanju incidenata i u proveri sistema. Traži i da se uklone prepreke tom učešću — na primer strah od posledica prijave ili termini sastanaka van radnog vremena.

Opšta pitanja — cena i trajanje, ko izdaje sertifikat i koliko dugo važi — objašnjena su među čestim pitanjima.

Povezani standardi

  • ISO 14001 — zaštita životne sredine; kontrole i vanredne situacije se preklapaju sa ISO 45001.
  • ISO 9001 — sistem menadžmenta kvalitetom, zajednička struktura i dokumentacija.
  • ISO 39001 — bezbednost u saobraćaju; relevantno ako zaposleni veći deo rizika nose na putu.
  • Bezbednost i zdravlje na radu — naša usluga, ako vam treba podrška i van samog standarda.
  • Česta pitanja o ISO standardima — kako se sertifikat dobija, koliko važi, šta znače nova izdanja.
  • HACCP — bezbednost hrane; čest par u proizvodnji i ugostiteljstvu, gde se BZR i higijena preklapaju.
  • Pregled svih standarda — ako niste sigurni šta vam je potrebno.
  • Protivpožarna zaštita — deo vanrednih situacija koje ISO 45001 traži da budu planirane.

Kako STANDARDISO može pomoći

Vodimo ceo proces — od prepoznavanja opasnosti i procene rizika, preko hijerarhije kontrola, konsultovanja zaposlenih i pravila za izvođače, do istrage incidenata i interne provere. Sertifikat izdaje nezavisno akreditovano sertifikaciono telo.

Radimo po vašim stvarnim procesima: dokumentacija opisuje ono što se kod vas zaista radi, umesto da se posao prilagođava obrascu. Zaposlene obučavamo da sistem znaju da koriste i posle provere.

Zahtev za ponudu